{"id":9506,"date":"2025-12-10T15:22:54","date_gmt":"2025-12-10T14:22:54","guid":{"rendered":"https:\/\/langtvvla.com.ar\/?p=9506"},"modified":"2025-12-10T15:31:38","modified_gmt":"2025-12-10T14:31:38","slug":"municipalidad-murer-veto-ordenanza-sobre-reglamento-de-defensoria-por-contradecir-carta-organica-deliberante-se-excedio-en-concesion-de-atribuciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/langtvvla.com.ar\/index.php\/2025\/12\/10\/municipalidad-murer-veto-ordenanza-sobre-reglamento-de-defensoria-por-contradecir-carta-organica-deliberante-se-excedio-en-concesion-de-atribuciones\/","title":{"rendered":"MUNICIPALIDAD: MURER VETO ORDENANZA SOBRE REGLAMENTO DE DEFENSORIA POR CONTRADECIR CARTA ORGANICA, DELIBERANTE SE EXCEDIO EN CONCESION DE ATRIBUCIONES"},"content":{"rendered":"\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden class=\"wp-block-file__embed\" data=\"https:\/\/langtvvla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/413-boletin-especial-diciembre-2025.pdf\" type=\"application\/pdf\" style=\"width:100%;height:600px\" aria-label=\"Incrustado de 413-boletin-especial-diciembre-2025.\"><\/object><a id=\"wp-block-file--media-85dc686d-a38d-494b-aadd-78a4508b1460\" href=\"https:\/\/langtvvla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/413-boletin-especial-diciembre-2025.pdf\">413-boletin-especial-diciembre-2025<\/a><a href=\"https:\/\/langtvvla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/413-boletin-especial-diciembre-2025.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-85dc686d-a38d-494b-aadd-78a4508b1460\">Descarga<\/a><\/div>\n\n\n\n<p><strong>El Intendente Murer realiz\u00f3 un veto sobre la Ordenanza 4301 que dispon\u00eda el Reglamento Interno de funcionamiento de la Defensor\u00eda.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Si bien las observaciones fueron hechas sobre ciertos art\u00edculos, la medida debi\u00f3 ser total dada la forma de&nbsp;aprobaci\u00f3n en car\u00e1cter de Anexo de la norma.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La justificaci\u00f3n est\u00e1 en la contradicci\u00f3n que entra la Ordenanza con la Carta Org\u00e1nica (ley superior), al conferirle al Defensor atribuciones en exceso.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#f90606\" class=\"has-inline-color\">EXCESOS EN ATRIBUCIONES<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art.2\u00ba de la Ordenanza 4301 dispone: \u201cAMBITO&nbsp;DE APLICACI\u00d3N: el Reglamento Interno es de cumplimiento obligatorio&#8230;&#8230;.y vincula a las \u00e1reas de la Administraci\u00f3n Municipal y entes\/empresas prestatarias de servicios&nbsp;p\u00fablicos en cuanto a los deberes de informaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n.\u201d <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Se excede en cuanto al alcance que ha otorgado pues es un reglamento interno, no puede extender su obligatoriedad m\u00e1s all\u00e1 del propio \u00f3rgano, el alcance ya est\u00e1 determinado en la Carta Org\u00e1nica y en la Ordenanza N\u00ba 4153\/24<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>El Reglamento refiere en el \u201cPRE\u00c1MBULO NORMATIVO\u201d a la Resoluci\u00f3n&nbsp;HCD N\u00ba 23\/2025, \u201cque aprueba el presente Reglamento Interno\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Otro error, por&nbsp; Resoluci\u00f3n N\u00ba 23\/2025 el Deliberante convoc\u00f3 a interesados en ocupar el cargo determin\u00e1ndose las condiciones a cumplir.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ell art\u00edculo 1\u00ba del T\u00cdTULO I del Reglamento, al tratar la naturaleza&nbsp;de la Defensor\u00eda, se aparta de la Carta Org\u00e1nica Municipal (C.O.M.)&nbsp;y de la Ordenanza N\u00ba 4153, refiere que es un \u00f3rgano&nbsp;\u201caut\u00e1rquico, con plena autonom\u00eda funcional, pol\u00edtica, administrativa y presupuestaria&#8230;&#8230;.independiente instituido en el&nbsp;\u00e1mbito del Poder Legislativo, que act\u00faa con plena autonom\u00eda funcional, sin recibir&nbsp;instrucciones de ninguna autoridad y con autarqu\u00eda financiera\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La \u00abautonom\u00eda administrativa\u00bb no est\u00e1 presente en la C.O.M. ni en la&nbsp;Ordenanza que reglamenta a la Defensor\u00eda, el dictado de su propia normativa requiere la aprobaci\u00f3n del Deliberante, quien define \u2013dentro de los criterios de la C.O.M.\u2013 los alcances, funciones, normativas a las cuales debe&nbsp;ajustarse la Defensor\u00eda, incluso, aprobar el Reglamento Interno&nbsp;a instancias del Defensor, pero con plenas facultades del Legislativo de modificar los&nbsp;alcances y los criterios a los que se ajustar\u00e1 ese reglamento.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tambi\u00e9n refiere ser un organismo \u201caut\u00e1rquico, con plena autonom\u00eda\u201d,&nbsp;conceptos que pueden confundir por ser nociones diferentes (refieren a grados distintas de independencia respecto del poder pol\u00edtico), \u201cautonom\u00eda\u201d es m\u00e1s amplio que \u201cautarqu\u00eda\u201d, el Reglamento introduce un concepto no&nbsp;previsto en la COM, es m\u00e1s acertado ce\u00f1irse a los&nbsp;que establece la C.O.M. y al art. 2\u00b0 de la Ordenanza N\u00ba 4153, dispone que la Defensor\u00eda \u201ces un \u00f3rgano independiente&nbsp; instituido en el&nbsp;\u00e1mbito del Poder Legislativo, que act\u00faa con plena autonom\u00eda funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad y con autarqu\u00eda financiera\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En el art\u00edculo 2\u00ba del TITULO I, se menciona como marco jur\u00eddico aplicable&nbsp;a la actuaci\u00f3n de la Defensor\u00eda, a la \u201cResoluci\u00f3n HCD N\u00ba 23\/2025\u201d, por la cual el&nbsp;Deliberante convoc\u00f3 a los interesados en cubrir el cargo de Defensor, no es una norma que pueda constituir el \u201cmarco&nbsp;jur\u00eddico\u201d a aplicar por la Defensor\u00eda en su accionar.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En el art\u00edculo 18\u00ba del TITULO III, el Reglamento prev\u00e9 la posibilidad del&nbsp;Defensor y\/o el Adjunto, de disponer \u201cinspecciones y verificaciones en dependencias u otros&nbsp;sitios, con la autorizaci\u00f3n que sea pertinente\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Atribuci\u00f3n que excede los t\u00e9rminos de&nbsp;las facultades que prev\u00e9 para el organismo la Ordenanza N\u00ba 4153\/24, el Anexo I \u2013Manual de Procedimiento\u2013 de la Ordenanza&nbsp;4153 fija en la cl\u00e1usula 3 los \u201cDERECHOS DE LA DEFENSOR\u00cdA DEL PUEBLO\u201d,&nbsp;expresando que puede realizar inspecciones, el Manual est\u00e1 previsto en la Ordenanza N\u00ba 4153 como regla de funcionamiento de la&nbsp;estructura interna del \u00f3rgano, as\u00ed lo dispone el t\u00edtulo&nbsp;del art\u00edculo 24\u00ba de la norma (\u201cORGANIZACI\u00d3N&nbsp;INTERNA\u201d), dicho manual no puede&nbsp;imponer a otros \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n centralizada o descentralizada obligaciones&nbsp;que exceden las atribuciones de la Defensor\u00eda, por v\u00eda del otorgamiento de facultades no&nbsp;previstas en la ordenanza reglamentaria.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En el art\u00edculo 18\u00ba el reglamento prev\u00e9 que el Defensor pueda\u00a0disponer la realizaci\u00f3n de audiencias, la Ordenanza N\u00ba 4153 en art. 18 y 19 no le confiere facultades para fijar audiencias, determinar conciliaciones y\/u otras\u00a0medidas que excedan de las taxativamente enunciadas, por lo que no pueden ser extendidas a otras \u00e1reas de la Administraci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CREDITO FOTO: WEB CON IA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Intendente Murer realiz\u00f3 un veto sobre la Ordenanza 4301 que dispon\u00eda el Reglamento Interno de funcionamiento de la Defensor\u00eda. 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